城市环境综合整治定量考核实施办法（暂行）
（１９８８年１２月２７日 国家环保委员会）
第一条 本办法根据国务院环境保护委员会第十三次会议通过的《关于城市环境综合整治定量考核的决定》制定。
第二条 城市环境综合整治定量考核范围，各省、自治区考核的城市，由各省、自治区人民政府自行确定；国家将直接考核北京、上海、天津、石家庄、郑州、武汉、长沙、济南、哈尔滨、长春、沈阳、合肥、南京、杭州、福州、广州、南昌、南宁、贵阳、成都、昆明、西安、太原、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、呼和浩特、海口、大连、桂林、苏州等３２个城市。
第三条 城市环境综合整治定量考核项目，国家考核的３２个城市，考核《关于城市环境综合整治定量考核的决定》附表所列的２０项指标。各省、自治区考核的城市，除附表中列的大气总悬浮微粒年日平均值，二氧化硫年日平均值、饮用水源水质达标率、城市地面水ＣＯＤ平均值、工业固体废物综合利用率、区域环境噪声平均值、城市交通干线噪声平均值、城市人均绿地面积八项指标为必须考核的指标外，其它指标可根据各地的实际情况取舍和增补。
第四条 各省、自治区人民政府，要对各市（包括国家直接考核的３２个城市）的考核工作进行指导、监督、考评、并将每年的考核结果向群众公布，接受群众监督。
第五条 城市环境综合整治定量考核工作，由城市政府负责。城市政府要组织有关部门，在摸清本市环境质量与综合整治工作现状的基础上，制定本届政府的环境保护目标和具体实施方案，并在本年度计划中分解，落实到基层。
第六条 国家考核的３２个城市政府，要组织环保、工业、城建、公安、卫生、物资、商业等有关部门按本办法的要求进行监测、统计与计分，并根据计分结果评价城市环境综合整治情况。
第七条 城市环境综合整治定量考核，每年考核一次。国家考核的城市，次年２月底以前要将本市城市环境综合整治定量考核各项指标的完成情况、计分结果报国务院环境保护委员会办公室。各省、自治区人民政府要在次年３月底以前将本省、自治区考核城市（包括国家考核的３２个城市）的各项指标完成情况与计分结果报国务院环境保护委员会办公室。国务院环境保护委员会将对各省、自治区、国家考核的３２个城市上报的考核结果进行审核并公布。
第八条 关于２０项考核指标的解释与计算方法见附件１。
第九条 关于大气总悬浮微粒年日平均值、二氧化硫年日平均值、工艺尾气（ＳＯｘ、ＮＯｘ，粉尘）达标率、汽车尾气达标率，饮用水源水质达标率、城市地面水ＣＯＤ平均值、工业废水处理达标率、区域环境噪声平均值、城市交通干线噪声平均值９项指标的监测技术实施细则见附件２。
第十条 前述９项监测指标的数据由城市环境监测站汇总、审查、报告（其中饮用水源水质达标率原来由卫生部门监测的，由卫生部门报告）；烟尘控制区覆盖率、万元产值工业废水排放量、工业废水处理率、工业固体废物综合利用率、工业固体废物处理、处置率５项指标由环境保护部门统计报告（其中烟尘控制区覆盖率由环境管理人员提供），城市热化率，城市气化率、城市污水处理率、生活垃圾清运率、城市人均绿地面积５项指标由城建、公用部门报告，民用型煤普及率由物资或商业等部门报告。所有数据统报城市环境保护部门审核，汇总、计分。
１．所有数据必须经实测、统计取得，要准确、完整、可靠。
２．数据处理与计算方法应规范化，严格执行附件规定要求。
３．各项统计指标的统计数值要与现行的环境统计、城建统计数值一致。
第十二条 各级政府要根据城市环境综合整治定量考核工作的要求，加强环境与污染源监测工作；加强环境与城建统计工作；加强各有关部门的组织与协调。
第十三条 城市环境综合整治定量考核，从１９８９年开始，有关指标的监测、统计工作由１月１日起全面展开。条件尚不完全具备的，要逐步充实完善，边工作，边完善。
第十四条 各省、自治区人民政府可参照本办法精神，制定本地城市环境综合整治定量考核的具体办法。
附件１ 城市环境综合整治定量考核指标解释与计算方法
１．大气总悬浮微粒年日平均值，指建成区（不包括市辖县和郊区，下同）大气环境中测得的总悬浮微粒含量，按日计算的年平均值。计算方法见附件２。
２．二氧化硫年日平均值，指建成区大气环境中测得的二氧化硫含量，按日计算的年平均值。计算方法见附件２。
３．烟尘控制区覆盖率，指建成区内烟尘控制区面积与建成区总面积之比，计算公式：
