第二条　国有资产是社会主义公有制经济的物质基础，是石油工业生产建设的重要手段。加强国有资产管理的目的，是保护国有资产所有权和收益不受侵吞；合理配置和有效经营使用国有资产，提高经济效益；促进石油工业持续稳定发展。

　　第三条　国有资产管理工作的主要任务：

　　第四条　各企事业单位法人代表是接受授权管理国有资产的代表。在国家和总公司授权范围内，对国有资产，负有占有、经营使用和管理的全面责任。

　　第六条　石油企事业单位占有和使用的国有资产的实物形态主要有以下几种：

　　第七条　国有资产的价值形态：按现行会计制度反映在“国家固定基金”、“企业固定基金”、“国家流动基金”、“企业流动基金”、“基本建设拨款”、“特准储备基金”、“周转金”、“企业主管部门的专项资金”、“专用拨款”、“专用基金”（不包括按国家规定提取用于职工工资、奖励、福利等分配给个人消费的基金）等会计科目的资金总和为国有资金。

　　中外合资、合作企业，以及股份制企业，中方和持股方属于上述性质的资金投入形成的资产为国有资产。

　　第八条　国有资产按经济用途分为两类：

　　第九条　国有资产不论分布在境内全民、集体或其他所有制单位，还是在境外任何单位，都要纳入国有资产管理的范围。

　　第十一条　国有资产管理机构根据管理工作的职责和拥有国有资产的实际情况，必须配备相应数量的财务、经济、工程技术等专业管理人员，并保持相对稳定。

　　第十二条　国有资产管理机构职责：

　　第十三条　国有资产管理机构可根据实际工作需要设立资产库，存放未使用、不需用和回收散失的资产。资产库要配备专职保管人员和维修人员，并配备心要的手段，加强资产的维护保养和修旧利废工作，充分发挥资产的效能。

　　第十四条　建立经营、使用国有资产的管理责任制，在经营和使用者调动工作时，国有资产管理部门要监督办理国有资产的交接手续。

　　国有资产经营者要保证国有资产补偿基金必须用于国有资产的更新改造，不得作为国有资产产权收益进行分配。

　　第十五条　国有资产管理部门和财务部门的工作关系：

　　第十六条　国有资产管理部门是企事业单位各种国有资产的综合管理部门，也是行使国家对国有资产所有权管理的专职部门；生产、机动、物资、房产等业务部门按各自的分工，从以下几个方面配合国有资产管理部门做好有关工作：

　　第十八条　石油企事业单位由下列资金投入形成的资产（包括无形资产）其产权属于国有：

　　第十九条　集体所有制企业中由下列投资形成的资产属于国有：

　　第二十条　全民所有制企事业单位将国有资产租赁给集体企业或个人经营等，都不得改变国有资产所有权的归属。

　　第二十一条　全民所有制单位之间或与集体所有制单位及其他所有制单位、个人之间，发生涉及国有资产所有权的争议与纠纷，全民所有制单位提出的处理意见要经本级或上级国有资产管理部门审核同意后，与有关当事人协商解决，协商解决不了的，按照国家有关司法程序处理。

　　第二十三条　国有资产产权登记和审核工作，实行严格管理和审查。总公司所属企事业单位占有、使用的国有资产产权登记和审核工作，由总公司国有资产管理局负责组织进行，报国家国有资产管理局备案。凡具备组织产权登记资格的企事业单位（一是必须有健全的国有资产管理机构；二是必须配备与本单位占有、使用国有资产数额相适应的专职管理人员），向总公司国有资产管理局提出组织产权登记和审核工作的申请，经审查合格授权后，才能组织本单位产权登记和审核工作。对不具备资格的单位，由总公司国有资产管理局委托其他具备资格的国有资产管理机构组织产权登记和审核工作，并按国有资产总额及总公司规定收取手续费。

　　第二十四条　国有资产产权登记表，由国家国有资产管理局统一制定。产权登记表一式四份，其正本作为国家对资产确认所有权的法律凭证，其副本作为总公司和各企事业单位占有、使用国有资产的法律凭证及工商行政管理部门验资凭证。

　　第二十五条　占有、使用国有资产的企事业单位在填报产权登记表时，要附送资金平衡表等有关报表。集体企业占有使用国有资产的，除单独填报国有资产产权登记表外，还要填报属于集体所有的资产产权登记表，并附送主管单位财务部门出具的资信证明。

　　第二十六条　国有资产产权登记表，要结合年终决算工作，每年填报一次。填报数据的截止日期一律以１２月３１日（器材为２５日）２４时为准。如果部分财产在规定截止期以后进行清查，盘点数也要推算到规定的截止日期。填报数据以财务部门上报的会计决算有关数据为准。发现登记内容与实际情况不符的，国有资产管理部门有权要求予以更正。

　　第二十七条　产权登记的单位分立、合并、迁移、撤销、改变名称、增设或撤销分支机构时，要及时向国有资产管理部门申请办理产权变更登记，并按国家规定对国有资产进行清查，双方办理交接手续。改变经济性质的，还要进行资产评估，防止国有资产被侵占或流失。

　　第二十九条　国有资产所有权性质虽未改变，但改变其占有、使用权时，必须办理国有资产的调拨审批手续，具体规定如下：

　　第三十条　国有资产一般实行有偿调拨，符合以下情况之一的，经批准可以实行无偿调拨：

　　第三十一条　各级国有资产管理部门做好资产的调拨管理工作，严格调拨手续，促进资产的合理流动，充分发挥资产的效益。

　　第三十三条　资产评估工作由各企事业单位委托国家国有资产管理局批准具有资产评估资格的资产评估中心、会计师事务所等资产评估机构承担。

　　第三十四条　资产评估的确认工作，由总公司国有资产管理局及总公司所属企事业单位的国有资产管理部门分别办理。企业国有资产价值在１００万元以下，事业单位国有资产价值在１０万元以下的评估结果，由各企事业单位的国有资产管理部门确认；超过上述规定的由总公司国有资产管理局确认。国家统一部署国有资产评估工作另有规定时，按规定执行。

　　第三十五条　资产评估所需费用，由被评估单位在产权转让收入中扣除，无产权转让收入或实行联营、股份经营以及中外合资、合作所进行的资产评估，其费用在各单位的管理费中列支。

　　第三十七条　企事业单位要千方百计利用现有资产，积极平衡，调剂和处理不需用的资产，提高资产的使用效率，节约资金。

　　第三十九条　石油科研、设计、院校等事业单位需要报废的资产设备，除一万元价值以上（包括一万元）的报总公司审批外，其余按效用年限由事业单位审批。

　　第四十条　流动资产的盈亏、毁损和调价，按以下规定办理：

　　第四十一条　无形资产的核销，属于国家及总公司投入形成的，报总公司国有资产管理局审批；属于企事业单位投入形成的，由企事业单位国有资产管理部门会同财务部门审批。

　　第四十二条　对已经批准报废的固定资产，各单位要加强管理，尽量利用可用部分，积极回收残值，减少损失，变价收入必须用于国有资产的更新改造，不得挪作他用。

　　第四十四条　国有资产的价值计算：

　　（１）用基建投资、外资借款、勘探开发基金、储量使用费、油田维护费等购建的固定资产，应根据建设单位交付财产清册中所确定的价值计价；

　　（２）用专用拨款、专用基金和其他资金购建的固定资产，按实际发生的全部成本计价；

　　（３）无偿调入的固定资产，按调出单位的帐面原价减去原来的安装成本，加上调入单位发生的安装成本后计价（调入单位支付的包装费和运杂费，应由更新改造基金开支，不计入固定资产价值），并按调出单位已提折旧列帐，其余为固定资产净值；

　　（４）有偿调入的固定资产，按现行调拨价格或双方协议价加上支付的包装费、运杂费和安装成本后计价，低于净值的，调入方应按净值入帐；

　　（５）其他单位调入的固定资产，应按调出单位的帐面原价记帐，如联营双方按质论价确定的固定资产净值大于调出单位原价的，以按质论价确定的价值记帐；

　　（６）探井出油转作固定资产时，应按探井的有效井段和同一油田（或附近油田）生产井平均单位成本计价；

　　（７）盘盈的固定资产，应按重置完全价值计价，同时按新旧程度估计已提折旧和净值。

　　第四十五条　国有资产的帐面价值除发生下列情况外不能随意变动：

　　第四十六条　国有资产保值：指国家投入的固定资金和流动资金形成的国有资产，在企业经营期间，得到合理、有效的维护、利用和更新，使国有资产原有价值不受损失，保证企业生产正常进行，使企业能够获得稳定的收入。

　　第四十七条　国有资产增殖，是在保值的基础上，企业主要运用国家交由企业自主支配的财力和自借自还的资金，通过资金的投入，形成新的国有资产。企业应不断提高技术水平，扩大生产规模，实现国有资产的增殖，增强自我发展的能力，并增加企业的收入。

　　第四十八条　各企事业单位要按年（季）逐级上报国有资产报表，定期反映国有资产存量、分布、结构、变化及资产运营效益的情况。各单位在报送年度汇总表时，应附有编制说明和国有资产经营情况说明书，主要说明以下内容：

　　第四十九条　国有资产核算与管理要逐步实行微机化管理，及时核算和反映国有资产存量变化情况，提高管理水平。

　　第五十一条　总公司对所属*企事业单位国有资产管理工作逐年进行考核，每两年进行一次评比，对国有资产管理工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励；由于管理不善，使国有资产权益受到严重损害的，按有关规定对造成经济损失的直接责任者进行经济、行政处理；触犯刑法的，要移送国家司法机关追究刑事责任。

　　第五十三条　本办法由总公司国有资产管理局负责解释。

　　第五十四条　各单位可根据本单位具体情况，制定本办法的实施细则，并报总公司国有资产管理局备案。