中华人民共和国国家计划委员会、中华人民共和国国家经济
贸易委员会、中华人民共和国对外贸易经济合作部令
（第7号）
修改后的《外商投资产业指导目录》，已于1997年12月29日经国务院批准，现予发布。自1998年1月1日起施行。
国家计划委员会主任 陈锦华
国家经济贸易委员会主任 王忠禹
对外贸易经济合作部部长 吴仪
一九九七年十二月三十一日
外商投资产业指导目录
（1997年12月修订）
鼓励外商投资产业目录
1．荒地、荒山、滩涂开垦、开发（含有军事设施的除外）中低产田改造
2．糖料、果树、蔬菜、花卉、牧草等农作物优质高产新品种、新技术开发
5．优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）
7．高效、安全的农药原药新品种（杀虫率、杀菌率达80％及以上，对人畜、作物等安全）
9．农膜生产新技术及新产品开发（纤维膜、光解膜、多功能膜及原料）
11．动物用驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型
13．粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、干燥、加工新技术、新设备
14．林业化学产品及林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品
15．综合利用水利枢纽的建设、经营（中方控股或占主导地位）
2．纸浆（年产木浆17万吨及以上，并建设相应的原料基地）
1．纺织化纤木浆（年产10万吨及以上，并建设相应的原料基地）
1．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造、线路设备设计与制造、高速铁路有关技术与设备制造、通信信号和运输安全监测设备制造、电气化铁路设备和器材制造
2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（不允许外商独资）
4．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股或占主导地位）
6．港口公用码头设施的建设、经营（中方控股或占主导地位）
8．蜂窝移动通信交叉连接／码分多址（ＤＣＳ／ＣＤＭＡ）系统设备制造
9．2．5千兆比／秒（2．5ＧＢ／Ｓ）及以上光同步、微波同步数字系列传输设备制造
10．2．5千兆比／秒（2．5ＧＢ／Ｓ）光通信、无线通信、数据通信计量仪表制造
2．煤炭开采与洗选（特种、稀有煤种由中方控股或占主导地位）
5．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）
1．50吨以上超高功率电炉（配备炉外精炼和连铸）、50吨及以上转炉炼钢
5．铝矿开采（不允许外商独资），年产30万吨及以上氧化铝生产
2．年产60万吨及以上乙烯（中方控股或占主导地位）
6．合成材料的配套原料：双酚Ａ、丁苯吡胶乳、吡啶、4．4′二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯
7．基本有机化工原料：苯、甲苯、二甲苯（对、邻、间）衍生物产品的综合利用
8．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、乙丙橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产
9．精细化工：染（颜）料、中间体、催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，成革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维，无机粉体填料生产
14．增加石油采收率的三次采油新技术开发与运用（中方控股或占主导地位）
15．输油、输气管道及油库、石油专用码头的建设、经营（中方控股或占主导地位）
2．耐高温绝缘材料（绝缘等级为Ｆ、Ｈ级）及绝缘成型件生产
3．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造
6．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、30万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造（中方控股或占主导地位）
7．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造
10．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关，接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）
11．重要基础机械、基础件、重大技术装备等研究、设计开发中心
12．比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产
14．25万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，粉煤灰砌块生产设备（5－－10吨／年），废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造
16．汽车关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、活塞（含活塞环）、气门、液压挺杆、轴瓦、增压器、滤清器（三滤）、等速万向节、减震器、座椅调角器、车锁、后视镜、玻璃升降器、组合仪表、灯具及灯泡、专用高强度紧固件
17．汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）制造
21．摩托车关键零部件制造：化油器、磁电机、起动电机、灯具、盘式制动器
25．10吨／小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产
2．新型电子元器件（含片式元器件）及电力电子元器件生产
5．可兼容数字电视、高清晰度电视（ＨＤＴＶ）、数字磁带录放机生产
8．计算机辅助设计（三维ＣＡＤ）、辅助测试（ＣＡＴ）、辅助制造（ＣＡＭ）、辅助工程（ＣＡＥ）系统及其他计算机应用系统制造
2．年产50万件及以上高档卫生瓷生产线及其配套的五金件、塑料件
3．新型建筑材料（墙体材料、装饰装修材料、防水材料、保温材料）
4．日产4000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产线（限于中西部地区）
6．年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）玻璃钢制品
1．受我国专利保护或行政保护的化学原料药，需进口的医药专用中间体
5．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品
9．中成药产品质量控制、改变剂型包装的新技术、新设备、新仪器
10．中药有效成分分析的新技术、提取的新工艺、新设备
1．具有中频技术、计算机控制技术和数字图象处理技术，辐射剂量小的80千瓦及以上医用线机组
10．民用运载火箭设计与制造（中方控股或占主导地位）
限制外商投资产业目录
